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2024各地隐性债务数据出炉！你所在的省份排第几？

来源：本站时间：2025-01-13 16:58:27

为了支持地方化解地方政府隐性债务风险（下称化债），中国新增了6万亿元地方政府专项债务额度用于置换6万亿元存量隐性债务，实现展期降息，缓释地方化债压力。其中2024年发行2万亿元，化债额度如何分配至各省份已然明晰。

存量隐性债务置换额度由29省4计划单列市获得

2024年11月8日，全国人大常委会批准通过了6万亿元新增债务限额以用于置换地方政府存量隐性债务（2024-2026年每年各分配2万亿），11月12日河南省率先披露“置换存量隐性债务”再融资专项债发行文件，随后各地区便启动了发行程序，12月11日北京公布了其47亿元的存量隐性债务置换分配额度，至此2024年年内两万亿存量隐性债务置换额度已全部分配完毕，仅用时一个月，足见效率及各地对此次置换的渴望程度之高。其中，除广东（含深圳）和上海外，剩余29个省级行政区和4个计划单列市均已获得分配额度。

从此次2万亿元化债额度具体分配的29个省份来看，江苏以2511亿元位居首位，占今年2万亿元总额比重约13%。湖南、山东（含青岛）、河南、贵州、四川获得化债额度均超1000亿元，湖北、安徽超900亿元，云南、浙江（含宁波）超800亿元。前述10个省份获得的化债额度占今年2万亿元额度比重略超六成。辽宁（含大连）、天津、重庆超700亿元。内蒙古、陕西、江西、广西、福建（含厦门）超500亿元，其他省份则低于500亿元，北京以47亿元垫底。（详见下图）

所以，现在来看，去年主动愿意揭丑、老老实实上报隐性债务规模的地方是受益较多的，而广东（特别是其下辖的各地级市）在这次债务置换过程中算是吃了大亏。

苏湘鲁豫黔川鄂皖云浙津等分配额度居前，江苏最夸张

根据上述省份公开披露信息不难发现，地方获得的一次性化债总额，基本在2024年、2025年、2026年平均分配发行。地方获得化债额度影响也开始显现。

江苏上述预算调整方案称，当地争取到一次性下达分三年实施的专项债务限额7533亿元，明显超出全国十分之一基准线且规模位居第一，占比高达12.56%，成为这次额度分配的最大受益者，将大大缓释当地化债压力。

湖南、山东（含）、河南、贵州、四川等五省获得的额度份额均超过5%，额度分别为3864亿元、3765亿元、3681亿元、3578亿元和3444亿元。湖北、安徽、云南、浙江、天津、辽宁、重庆等七个地方获得的额度分别为2946亿元、2940亿元、2634亿元、2442亿元、2313亿元和2262亿元。山西、吉林、河北、新疆、海南、宁夏、西藏、青海和北京等9个地方获得的额度分别为1155亿元、1155亿元、843亿元、648亿元、414亿元、411亿元、219亿元和47亿元。最后，宁波、青岛、大连、厦门等四个计划单列市获得的额度分别为747亿元、426亿元、312亿元和168亿元。（详见下图）

预算调整方案称，通过在限额内发行再融资专项债券，用于置换存量隐性债务，减轻政府偿债压力和降低利息负担。

多位财税专家告诉第一财经，6万亿化债新政年底快速落地，缓释地方当期化债压力、减少利息支出，并让地方腾出时间、精力用于促进发展、改善民生，并有助于推动解决地方各类“三角债”问题，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失。随着地方年底发完2万亿元化债额度，债务置换快速推开，这对2025年经济发展有积极影响，有助于经济企稳。

P.S.

这次存量隐性债务置换说明决策层化解地方政府债务化解的思路已经发生了变化，即从应急处置转为主动化解、将“暗债”转为“明债”等，这是最为重要的。实际上，这次推出的“一揽子增量财政政策”，大部分是助力地方政府债务化解的，足以说明地方债务化解在决策层心中的优先级之高。

从化解逻辑和思路来看，对于已形成资产的经营性债务，则致力于通过债务重组等方式进行化解，目的是将非标债务转成贷款和债券类债务、将高息债务转成中低成本债务、将隐性债务转成显性债务，以实现地方政府债务的可持续性，最终方向则是把其变成永续。所以对地方政府债务的理解，要从永续的角度切入。而对于非经营性债务，则中央基本都会认，毕竟这是事关大局的问题。

来源：第一财经

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